Libertà di coscienza

L’Assemblea del Senato tornerà a riunirsi da martedì alle 12 per la conclusione della discussione generale sul ddl Unioni Civili. Salvo sorprese, dal giorno successivo inizieranno le votazioni dei moltissimi emendamenti presentati. Ma nel fine settimana ci sono stati ulteriori sviluppi grazie alle prese di posizioni di Beppe Grillo che ha annunciato che il Movimento 5 Stelle lascerà ai propri parlamentari libertà di coscienza: una decisione che spariglia le carte sul ddl Cirinnà, e rafforza il fronte di chi chiede lo stralcio delle stepchild adoption. Il Pd per ora non cambia linea: il testo Cirinnà, comprese le adozioni, viene considerato un buon punto di mediazione e dunque l’ipotesi stralcio non è presa in considerazione; a decidere, come viene ripetuto da settimane, sarà l’aula del Senato. Esulta però Angelino Alfano, che vede saltare l’asse tra Pd e M5S che poteva garantire l’ok alla legge anche senza i voti di Ncd e del fronte cattolico; a meno che, è il sottotesto, non si disponga lo stralcio delle adozioni recuperando tutti i voti cattolici: una prospettiva che però il Pd non contempla, un po’ perché “ora sarebbe un segnale di debolezza”, ma soprattutto perché “la stragrande maggioranza del partito e dei gruppi parlamentari, Matteo Renzi in testa, è favorevole alla stepchild”. Ora la strada è però obbligata: il Pd non sponsorizzerà lo stralcio delle adozioni, al massimo proverà a far votare l’emendamento che rimanda ad una delega al governo il tema delle adozioni, prima che sia votato quello sullo stralcio tout court, per non precludere quella strada. E poi si conteranno i voti di palazzo Madama.

Per quanto riguarda i lavori delle Commissioni, la Affari Costituzionali proseguirà l’esame del ddl sulla cittadinanza e il confronto sull’istituzione di una Commissione d’inchiesta parlamentare sui costi delle società partecipate; in sede riunita con la Giustizia, esaminerà l’atto comunitario per il contrasto al terrorismo. La Commissione Giustizia esaminerà diversi provvedimenti fra cui il ddl sulla prescrizione del reato, il ddl sulla diffamazione e il ddl sul concorso esterno in associazione mafiosa. Nella giornata di mercoledì, alle 14, la Commissione Esteri, in sede congiunta con la Politiche dell’Unione Europea e la Esteri della Camera, ascolterà il Ministro degli affari esteri Paolo Gentiloni sugli sviluppi del processo di integrazione europea. La Commissione Bilancio riprenderà l’esame del documento finale dell’indagine conoscitiva sulla riforma degli strumenti di bilancio e proseguirà il vaglio degli emendamenti presentati al ddl Concorrenza.

La Commissione Finanze si confronterà sulla proposta di istituzione di una Commissione d’inchiesta sul sistema bancario e finanziario e ascolterà, nella giornata di martedì, l’amministratore delegato di Equitalia S.p.A sull’attività di accertamento e riscossione, e il vice ministro all’Economia e alle Finanze Casero.  La Commissione Cultura svolgerà diverse audizioni nell’ambito del confronto sulla riforma del sistema cinematografico e audiovisivo, ascolterà il Ministro per la semplificazione Marianna Madia sul riordino dei comparti nei settori della conoscenza e il Ministro dell’istruzione Stefania Giannini sull’implementazione delle misure de “La buona scuola”, sull’assunzione dei docenti e sulle classi di concorso. Proseguirà poi l’esame del ddl in materia di ricercatori a tempo determinato e del ddl per il sostegno della formazione e della ricerca nelle scienze geologiche. La Commissione Lavori pubblici riprenderà l’esame della delega al Governo per la riforma del codice della strada. La Commissione Industria proseguirà l’esame degli emendamenti al ddl concorrenza e si confronterà sugli atti comunitari sulla fornitura di contenuto digitale e sui contratti di vendita online e di altri tipi di vendita a distanza.

La Commissione Sanità esaminerà i ddl in materia di indennizzo a favore delle persone affette da sindrome da talidomide e proseguirà la trattazione del ddl per la delega al Governo in materia di sperimentazione clinica dei medicinali. In Commissione Territorio saranno esaminate diversi ddl per la tutela delle aree protette; nella giornata di martedì, in sede congiunta con la Commissione Ambiente e Politiche dell’Unione Europea della Camera, ascolterà l’on.le Simona Bonafè, membro della Commissione Ambiente, Sanità pubblica e Sicurezza alimentare del Parlamento europeo e relatrice sulle proposte di direttiva che modificano le direttive in materia di rifiuti e che rientrano nel pacchetto “Economia circolare”.

L’Assemblea della Camera nell’arco di questa settimana esaminerà il decreto-legge “Mille proroghe”, la mozione sul rispetto dei diritti umanie sulla politica degli armamenti in Corea del Nord, e le mozioni sui lavoratori frontalieri a seguito del recente accordo sottoscritto con la Svizzera. Saranno esaminate le domande di autorizzazione all’utilizzo di intercettazioni nei confronti degli ex deputati Filippo Ascierto, Giacomo Chiappori, Marco Pugliese e Silvio Berlusconi. Infine nella giornata di martedì, a partire dalle 10.30, saranno svolte le interpellanze e le interrogazioni; come di consueto nella giornata di mercoledì alle 15 sarà svolto il question time, mentre venerdì, a partire dalle 9.30, sono previste le interpellanze urgenti.

Per quanto riguarda i lavori delle Commissioni, la Affari Costituzionali si confronterà sul testo unificato “disposizioni in materia di conflitti di interessi”, il cui temine per la presentazione degli emendamenti scade oggi alle 12. La Commissione Giustizia proseguirà l’esame del ddl di delega al Governo sulle disposizioni per l’efficienza del processo civile e svolgerà diverse audizioni nell’ambito dell’esame delle pdl in materia di difesa legittima. La Commissione Bilancio si confronterà sullo schema di dm sul regolamento disciplinante lo schema tipo di bilancio consolidato delle amministrazioni pubbliche con le proprie aziende, società o altri organismi controllati. La Commissione Finanze proseguirà l’esame della risoluzione sulle misure a sostegno del credito in favore dei soggetti esercenti impianti fotovoltaici di produzione di energia; in sede riunita con la Lavoro, svolgerà diverse audizioni sulle problematiche di carattere occupazionale relative alle banche sottoposte a procedura di risoluzione e con la Attività Produttive nell’ambito della risoluzione supporto delle piccole e medie imprese (SME Supporting factor) in materia di requisiti patrimoniali degli enti creditizi.

La Commissione Cultura esaminerà le pdl sull’istituzione del Fondo per il pluralismo e l’innovazione dell’informazione, le deleghe al Governo per la ridefinizione del sostegno pubblico all’editoria e le pdl sulla disciplina delle professioni di educatore e di pedagogista. La Commissione Ambiente, nella giornata di mercoledì, ascolterà informalmente i rappresentanti dell’Associazione Nazionale Costruttori Edili, di Legambiente e di Confindustria nell’ambito dell’esame degli atti UE in materia di veicoli fuori uso, discariche di rifiuti, imballaggi e rifiuti di imballaggio, e sul piano d’azione dell’Unione europea per l’economia circolare.

La Commissione Attività Produttive proseguirà l’esame della pdl per la promozione e la disciplina del commercio equo e solidale e nella giornata di venerdì svolgerà diverse audizioni nell’ambito dell’indagine conoscitiva su “Industria 4.0”: quale modello applicare al tessuto industriale italiano e quali sono gli strumenti per favorire la digitalizzazione delle filiere industriali nazionali. In Commissione Affari Sociali riprenderà l’esame sulle norme per la promozione del parto fisiologico; proseguiranno i lavori sulle pdl sulla limitazione degli sprechi, l’uso consapevole delle risorse e la sostenibilità ambientale; nella giornata di mercoledì svolgerà diverse audizioni informali nell’ambito dell’esame delle pdl per l’istituzione e la disciplina del registro nazionale e dei registri regionali dei tumori. Infine, la Commissione Agricoltura proseguirà per tutta la settimana l’esame del Collegato agricoltura, mentre la Commissione Politiche dell’Unione Europea inizierà ad esaminare la legge di delegazione europea 2015.